民以食為天,食以安為先。黨的十九大報告提出要“實施食品安全戰略,讓人民吃得放心”,二十大報告要求“強化食品藥品安全監管”。


在過去一年,農業農村部、市場監管局、海關總署不斷加強食品監管,全國農產品質量安全抽檢合格率達97.6%,食品抽檢合格率達97.14%,2820批次進口食品未準入境。2023年,監管部門持續發力,集中整治農獸藥殘留突出問題,完善風險管控機制,以智能化手段不斷提升監管效能,保障“舌尖上的安全”。


綠色優質農產品總量達2億噸


農產品質量是食品安全的重要源頭。2022年,農業農村部抽檢全國蔬菜、水果、茶葉、畜禽產品、水產品共5大類106個品種約1.44萬個農產品樣品,總體合格率為97.6%。新認證綠色有機農產品1萬個,綠色優質農產品總量達到2億噸。


就抽檢品類而言,蔬菜、水果、茶葉、畜禽產品、水產品合格率分別為97.1%、98.8%、98%、99.1%、95.8%。蔬菜中,水生蔬菜、瓜類蔬菜、食用菌、甘藍類蔬菜、茄果類蔬菜合格率分別為100%、99.4%、99%、98.8%、97.8%。畜禽產品中,豬肝全部合格,豬肉、牛肉、羊肉、禽肉、禽蛋的抽檢合格率分別為99.7%、98.2%、99.4%、98.7%、98.1%。水產品中,對蝦、鰱魚、鳙魚、鱖魚合格率分別為100%、99.4%、98.9%、98.7%。


農業農村部在部署2023年全國農產品質量安全監管工作時強調,今年聚焦重點品種,集中整治農獸藥殘留突出問題;順應消費升級需求,培育優質農產品生產基地,搭建消費促進平臺,完善認證和標志使用管理措施,推進農產品“三品一標”高質量發展;落實新修訂的農產品質量安全法要求,加強對農戶等各類主體監管,加快推行承諾達標合格證制度和風險防控機制建設。同時,從生產、技術、監管、追溯、宣傳等方面協同發力、產管并重,不斷增加綠色優質農產品供給,為全面推進鄉村振興、加快建設農業強國夯實農產品質量安全基礎。


食品抽檢合格率為97.14%


在流通環節,根據國家市場監管總局今年5月公布的抽檢結果,2022年食品安全監督抽檢約656.34萬批次,不合格率為2.86%,合格率為97.14%。


從抽樣品種看,消費量大的糧食加工品,食用油、油脂及其制品,肉制品,蛋制品,乳制品等5大類食品,抽檢不合格率分別為0.68%、1.13%、1.06%、0.27%、0.12%。與2021年相比,酒類、蔬菜制品等不合格率降低,不過餐飲食品、食用農產品等不合格率上升。不合格原因主要集中在農藥殘留超標、微生物污染、有機物污染問題、超范圍超限量使用食品添加劑,重金屬等污染,獸藥殘留超標,質量指標不達標等。


如何讓百姓吃得更放心,市場監管總局局長羅文在2023年全國兩會期間表示,今年將健全完善早發現、早預警、早處置的風險管控機制,加大監管執法力度,嚴厲查處違法違規行為;落實日管控、周排查、月調度的企業主體責任,督促企業按要求設立食品安全總監、安全員,把主體責任落到最小工作單元;按照食品安全的屬地管理要求,建立分層分級精準防控、末端發力終端見效的機制,明確責任清單、任務清單、督查清單以及責任與任務承諾書,“一旦發生食品安全問題,確保能夠找得到人、查得清事、落得了責任?!?/p>


水產品位居未準入境食品之首


提升食品安全內功的同時,進口食安風險也不容忽視。據新京報記者不完全統計,2022年,海關總署共發布12期2820批次未準入境食品信息,其中以水產及水產制品、酒水飲料、肉類及肉制品居多。最常出現的三大未準入境原因為標簽不合格(占比17.24%)、貨證不符(占比12.59%)、未按要求提供證書或合格證明材料(占比12.08%)。


除上述原因外,未準入境的水產及水產制品還存在未獲檢驗檢疫準入、檢出動物疫病等問題;酒水飲料常存在菌落總數超標、霉菌超標等問題;肉類及肉制品還存在感官檢驗不合格、污穢腐敗等問題。此外,添加劑超范圍、超限量使用也是部分食品未準入境的主要原因,被提及次數較多的食品添加劑有磷酸鹽、二氧化硫等。


2023年3月,海關總署署長俞建華在國務院新聞辦舉行的“權威部門話開局”新聞發布會上表示,海關既要防范非洲豬瘟等疫情疫病,還要攔截紅火蟻、沙漠蝗等外來物種;既要檢驗鐵礦石、危險化學品,又要確保進出口食品“舌尖上的安全”。如何做到“管得住、放得開、通得快”,是海關監管面臨的主要挑戰。海關今年將以智慧海關為抓手推進現代化海關改革,強化“境外、口岸、境內”三道防線,構建“響應、呼應、反應”的海關運行機制,打造全方位、全鏈條監管體系。


2023年7月4日產經周刊《守住底線,守護底色——新京報2023食品安全系列活動》。


新京報記者 王思煬

編輯 郭鐵

校對 翟永軍